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5月21日，由中國水泥網主辦的“2011第四屆國際粉磨峰會”在南京隆重召開。中國水泥協會副會長曾學敏做了主題為《節能形勢及粉磨技術選擇》的演講報告。以下是主要內容：
節能形勢與任務
“十一五”期間，我國單位國內生產總值能源消耗比“十五”降低了19.1%。其中，4萬億投資刺激經濟發展，抑制金融風暴的影響，沒有完成20%的預定目標。“十二五”規劃綱要提出，單位國內生產總值能源消耗到2015年降低16%的約束性目標，包括：推進建材行業SO2、NOX治理，強化脫硫脫硝設施穩定運行。以及新建水泥生產線安裝效率不低于60%的脫硝裝置。
3月28日工業和信息化部公布“十二五”期間和今年工業節能減排四大約束性指標：2015年，我國單位工業增加值能耗、CO2排放量和用水量分別比要比2010年降低18%、18%以上和30%；工業固體廢棄物綜合利用率提高到72%左右；今年這四項指標同比分別降低4%、4%以上、7%左右、提高2.2%。
工業和信息化部編制的《工業轉型和升級規劃》初步確定“十二五”期間，采用工業增加值能耗、用水量、 CO2排放強度及SO2、化學需氧量、氮氧 化物和氨氮排放量等約束性指標。
2011年3月27日國家發展和改革委員主任簽發了9號令：《產業結構調整 指導目錄（2011年本）》，自2011年6月1日起施行。
一、鼓勵類：利用現有2000t/d及以上新型干法水泥窯爐處置工業廢棄物、城市污泥和生活垃圾，純低溫余熱發電；粉磨系統等節能改造；尾礦、廢渣等資源綜合利用。
二、限制類：2000t/d以下熟料新型干法水泥生產線；60萬噸/年以下水泥粉磨站。
三、淘汰類：水泥機立窯(2012年)窯徑3米及以上、干法中空窯（生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯；直徑3米以下水泥粉磨設備。
2010年水泥產量18.8億噸，熟料產量11.8億噸，熟料燒成煤耗112.20 kgce/t，折實物煤耗（按平均熱值5000大卡計算）157 公斤。粉磨工序電耗全國平均水平為：原料18 kwh/t、水泥40 kwh/t、煤粉25 kwh/t。噸熟料理論生料耗為1.535t，大部分企業料耗1.65左右。2010年水泥粉磨企業共2073家，粉磨能力9.2億噸，產量6.1億噸，占水泥產量的32.6%，粉磨能力發揮率66.3%。以上述數據為基礎進行計算：每年粉磨實物煤18526萬噸，耗電46.3億度；粉磨生料19.5億噸，耗電351億度；粉磨水泥18.8億噸（其中粉磨站粉磨6.1億噸），耗電752億度；總計1149.3億度。、2010年單位火力發電標煤耗以336克計，折耗標煤3862萬噸。淘汰任務艱巨，節能潛力很大。
中國水泥協會副會長曾學敏
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