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        “十二五”節(jié)能目標(biāo)將超額完成 新疆青海寧夏未達預(yù)期
        (時間:2015-8-18 11:19:27)
          記者獲悉,到今年年底,“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低16%的目標(biāo)有望超額完成。
          目前,全國大部分地區(qū)的完成情況非常理想。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2014年全年各地單位GDP能耗均是下降狀態(tài),其中河北、吉林甚至降幅達到7%以上,而上海甚至降幅達到8%以上。全國有12個地方降幅超過全國。
          但新疆和青海、寧夏等地完成情況不佳,其中2014年新疆單位GDP能耗只下降了0.42%。
          對此,美國自然資源保護協(xié)會高級顧問楊富強認為, 新疆現(xiàn)在是“一帶一路”的領(lǐng)頭羊,需要加快建設(shè),以后對新疆等地能耗降低目標(biāo)可以定低一些。
          “十二五”節(jié)能目標(biāo)將超額完成
          根據(jù)了解,“十二五”全國單位GDP能耗要下降16%以上,要完成這樣的目標(biāo),2014、2015年需要分別下降3.9%。
          實際情況是,2014年全國單位GDP能耗下降了4.8%,這大大超出了預(yù)定目標(biāo),考慮到今年上半年全國單位GDP能耗下降5.9%,全年節(jié)能強度超額完成16%目標(biāo),已成定局。
          對此,楊富強認為,“十二五”超額完成16%目標(biāo)沒問題,可能累計降幅達18%。
          導(dǎo)致如此的原因是,上半年經(jīng)濟增速是7%,能耗增速少于2%,這樣單位GDP能耗降幅就很大了。
          “現(xiàn)在全國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在加快調(diào)整,服務(wù)業(yè)比重也在增加,高耗能行業(yè)在逐步減產(chǎn)和淘汰。”他說。
          另外,今年上半年全國GDP增速為7%,比去年同期的7.4%有所下降,其中,重工業(yè)發(fā)展放緩,這也導(dǎo)致全國能源消費增速更低。
          用電量增速也在下降。數(shù)字顯示,上半年,全國全社會用電量同比僅增長1.3%,其中工業(yè)用電同比下降0.4%。
          電力放慢,主要原因是工業(yè)放慢,上半年黑色金屬冶煉(鋼鐵)和建材行業(yè)用電量同比分別下降6.5%和6.4%,增速同比分別回落8.2和15.7個百分點,兩個行業(yè)合計用電量增長對全社會用電量增長的貢獻率為-83.1%。
          發(fā)改委能源研究所高級顧問沈龍海認為,關(guān)鍵是現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重要超過50%。過去第二產(chǎn)業(yè)比重比較大,高耗能比重比較大,將來第三產(chǎn)業(yè)的比重加大,能耗還能降下來。
          中電聯(lián)預(yù)計,2015年下半年用電量仍不會很高。預(yù)計全年全社會用電量同比增長2%-4%。按此看,全年電力增速將低于GDP增速7%左右,這反映出全年單位GDP能耗仍會繼續(xù)降低。
          個別地區(qū)不理想
          “十二五”各地節(jié)能要求不一樣。
          根據(jù)國家發(fā)改委的要求,天津、上海、江蘇、浙江、廣東等省份單位GDP能耗要下降18%;北京、河北、遼寧、山東單位GDP能耗要下降17%;內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、甘肅、寧夏單位GDP能耗要下降15%;海南、西藏、青海、新疆單位GDP能耗要下降10%。其余的山西、吉林等單位GDP能耗要下降16%。
          從目前情況看,上海、北京、廣東、浙江等因為服務(wù)業(yè)發(fā)展,用電增速低,都完成得不錯,河北、吉林等地經(jīng)濟下行壓力大,重工業(yè)發(fā)展慢,節(jié)能也完成得比較好。
          不過,新疆、青海、寧夏、海南,盡管國家給的目標(biāo)不高,完成難度仍很大。
          廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,有些省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一兩年能完成的,有的能源項目需要多年才會發(fā)揮作用。像新疆是因為現(xiàn)在正在進行能源大開發(fā),所以它的指標(biāo)不好看。
        記者獲悉,有些省地區(qū)節(jié)能完成壓力大。
          比如寧夏2014年、2015年單位GDP能耗需要分別下降5%、6.8%,才能完成“十二五”目標(biāo),但寧夏2014年單位GDP能耗只下降了4.2%。新疆在2014年單位GDP能耗只下降了0.42%,單位GDP電耗甚至同比增加了11.85%,工業(yè)能耗也同比增加2.31%。海南2014年單位GDP能耗下降了2.5%,超過了2%的目標(biāo),但是2014年單位GDP電耗只下降了0.55%。
          這也說明,盡管海南、青海、寧夏國家給的節(jié)能指標(biāo)不高,但是完成難度仍很大。
          2014年7月,國家發(fā)改委發(fā)布報告認為,與“十二五”節(jié)能工作進度要求相比較,海南、青海、寧夏、新疆等4個地區(qū)預(yù)警等級為一級,即節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。
          另有數(shù)字顯示,今年上半年東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量同比分別增長1.6%、-0.3%、2.6%和-2.0%,增速同比分別回落3.0、5.4、5.0和4.0個百分點,這顯示出各地能源需求正在大幅下降。
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