2021年10月26日，國務院正式印發了《2030年前碳達峰行動方案》，標志著全國碳達峰事業進入了新階段。隨著雙碳政策的持續推進，2022年已有10個省份陸續印發了省級碳達峰實施方案，包括黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、北京、上海、江蘇、江西、天津和海南等，除黑龍江和遼寧，其余8個省的碳達峰實施方案均已公開發布。
  據氫云鏈統計，8個公開發布的省級碳達峰實施方案指出到2025年非化石能源消費占比平均值為17.14%，其中海南和上海的占比最高為22%和20%。8個方案均將氫能作為助力地方實現碳達峰的關鍵技術之一，共提及“氫”84次，并在氫冶金、燃料電池汽車及加氫站、綠氫等方面存在共識。可以預見的是，兩個未公開發布的和后續將要發布的省級碳達峰實施方案都將把氫能列入重點規劃內容。8個省級碳達峰實施方案在氫能相關的內容如下所示：
  《寧西回族自治區碳達峰實施方案（征求意見稿）》提及“氫”23次
  7月4日，寧夏回族自治區發改我印發了《寧西回族自治區碳達峰實施方案（征求意見稿）》，文件指出，到2025年，新能源發電裝機容量達到5000萬千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上，非化石能源消費比重達到15%左右；到2035年，非化石能源消費比重達到30%左右。在氫能方面，文件指出：
  （一）能源綠色低碳轉型行動。
  2.推進氫能應用示范建設。推進氫能產業化、規模化、商業化進程，加快氫能替代，助力減煤降碳。以建設寧東能源化工基地新能源產業園為重點，推進規模化光伏制氫項目建設，積極開展可再生能源制氫耦合煤化工產業示范，實現以氫換煤。開展儲氫、輸氫、氫能綜合利用等技術攻關，培育氫能裝備制造產業，形成集群發展。推進氫燃料電池汽車在物流運輸、公共交通、市政環衛等領域試點應用，促進氫能制輸儲用一體化發展。到2030年，綠氫生產規模達到30萬噸/年以上。
  5.加快建設新型電力系統。加強需求側管理和響應體系建設，引導工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、加氫站、虛擬電廠等參與系統調節，提升電力需求側響應和電力系統綜合調節能力。
  （二）節能降碳增效行動。
  4.加強新型基礎設施節能降碳。優化新型基礎設施用能結構，因地制宜采用自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”5G基站、氫燃料電池備用電源等技術。
  （三）工業領域碳達峰行動。
  3.推動冶金行業碳達峰。鼓勵氫冶金、廢鋼預熱、復吹、冷卻水閉路循環等技術應用，減少煉鐵焦炭用量，提高煉鋼轉爐原料中廢鋼比重。
  （五）交通運輸低碳轉型行動。
  1.推廣節能低碳型交通工具。積極擴大電力、氫能、天然氣等清潔能源在交通領域應用。推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛，加快輕量化掛車和智能倉儲配送設備的推廣應用。
  4.完善綠色交通基礎設施。加快充電樁、加氣站、加氫站等基礎設施建設，科學推進銀川市一體化綠色交通建設項目。
  （八）綠色低碳科技創新行動。
  2.加強創新能力和人才培養。支持高等學校建設新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學科專業。
  3.強化應用基礎研究和先進適用技術研發應用。加強化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、氫能、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點領域的應用基礎研究。集中力量開展復雜大電網安全穩定運行和控制、高效光伏、大容量新型儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術創新。
  《江西省碳達峰實施方案》提及“氫”9次
  7月8日，江西省人民政府印發了《江西省碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%；到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現2030年前碳達峰目標。在氫能方面，文件指出：
  （二）工業領域碳達峰行動。
  2.推動鋼鐵行業碳達峰。促進工藝流程結構轉型，推進風能、太陽能、氫能等清潔能源替代。
  5.推動石化化工行業碳達峰。加大富氫原料使用，提高原料低碳化比重，推動化工原料輕質化。
  （四）交通運輸綠色低碳行動。
  1.推動運輸工具裝備低碳轉型。擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用。推廣電力、氫燃料為動力的重型貨運車輛。加快老舊船舶更新改造，發展電動、液化天然氣動力船舶，推進船舶靠港使用岸電，積極推進鄱陽湖氫能動力船舶應用。
  （七）科技創新引領行動。
  1.加快綠色低碳技術研發推廣應用。聚焦可再生能源大規模利用、節能、氫能、永磁電機、儲能、動力電池等重點領域深化研究。瞄準儲能電池中關鍵基礎材料，集中力量開展關鍵核心技術攻關。積極發展氫能技術，推進氫能在工業、交通、建筑等領域規模化應用。
  5.加強碳達峰碳中和人才引育。鼓勵省內重點高校開設節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等專業，構建與綠色低碳發展相適應的人才培養機制，引進培育一批碳達峰碳中和專業化人才隊伍。
  《吉林省碳達峰實施方案》提及“氫”9次
  8月1日，吉林省人民政府印發了《吉林省碳達峰實施方案》。文件指出，到 2025 年，非化石能源消費比重達到17.7%；到 2030 年，非化石能源消費比重達到 20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比 2005 年下降 65%以上，確保 2030 年前實現碳達峰。在氫能方面，文件指出：
  （一）能源綠色低碳轉型行動。
  1.大力發展新能源。制定氫能產業發展規劃，有序推動“北方氫谷”和“長春-松原-白城”氫能走廊建設，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。
  （三）工業領域碳達峰行動。
  1.推動工業領域綠色低碳發展。推動氫能裝備、氫燃料電池研制，打造新能源裝備產業鏈。
  2.推動鋼鐵行業碳達峰。探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。
  （五）交通運輸綠色低碳行動。
  1.大力推廣新能源汽車。探索推廣氫能等新能源交通工具。
  3.加快綠色交通基礎設施建設。有序推進充電樁、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設。
  《上海市碳達峰實施方案》提及“氫”15次
  8月8日，上海市人民政府印發了《上海市碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，單位生產總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到20%；到2030年，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到25%，單位生產總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實現碳達峰。在氫能方面，文件指出：
  二、重點任務
  （三）工業領域碳達峰行動
  1.深入推進產業綠色低碳轉型。培育壯大新能源、新能源汽車、節能環保、循環再生利用、儲能和智能電網、碳捕集及資源化利用、氫能等綠色低碳循環相關制造和服務產業。
  2.推動鋼鐵行業碳達峰。加快研發應用新型爐料、天然氣替代噴吹煤、富氫碳循環高爐、微波燒結等節能低碳技術，探索開展氣基豎爐氫冶煉技術、碳捕集及資源化利用示范試點。
  （四）城鄉建設領域碳達峰行動
  3.加快優化建筑用能結構。推進淺層地熱能、氫能、工業余熱等多元化能源應用。
  （五）交通領域綠色低碳行動
  2.推動運輸工具裝備低碳轉型。積極擴大電力、天然氣、先進生物液體燃料、氫能等清潔能源在交通領域的應用。持續推進液化天然氣、生物質燃料、氫燃料重型貨運車輛的示范試點及推廣應用。到2025年，燃料電池汽車應用總量突破1萬輛，黨政機關、國有企事業單位、環衛、郵政等公共領域，以及租賃汽車、市區貨運車、市內包車有適配車型的，新增或更新車輛原則上全部使用純電動車或燃料電池汽車。積極推廣液化天然氣燃料、生物質燃料以及探索氫、氨等新能源在遠洋船舶中的應用。
  3.加快綠色交通基礎設施建設。加快推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站、港口岸電、機場地面輔助電源等配套基礎設施建設。
  （七）綠色低碳科技創新行動
  2.加快先進適用技術研發和推廣應用。大力推進低碳冶金、低成本可再生能源制氫、“光儲直柔”建筑能源系統、低成本二氧化碳捕集利用等技術創新。推進建設二氧化碳捕集利用與封存示范項目，加快氫能技術研發和示范應用。
  3.加強創新能力建設和人才培養。鼓勵高校、科研院所加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學科建設和人才培養。
  （十）綠色低碳區域行動
  2.支持推動碳達峰、碳中和“一島一企”試點示范。探索開展低碳冶金、綠氫、二氧化碳資源化利用等鋼鐵行業低碳前沿技術創新試點，打造鋼鐵行業碳達峰、碳中和示范標桿。
  三、國際國內合作
  （三）加強國際國內交流與合作。推動開展可再生能源、儲能、氫能、二氧化碳資源利用等領域科研合作和技術交流。
  四、政策保障
  （二）健全法規標準體系。支持本市相關機構和重點企業積極參與和推動節能、可再生能源、氫能等國家標準、行業標準制定。
  《海南省碳達峰實施方案》提及“氫”11次
  8月22日，海南省人民政府印發了《海南省碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，非化石能源消費比重提高至22%以上，可再生能源消費比重達到10%以上；到2030年，非化石能源消費比重力爭提高至54%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。在氫能方面，文件指出：
  三、重點任務
  (一)建設安全高效清潔能源島。
  1.高比例發展非化石能源。建立制氫、儲運氫及用氫的全產業鏈，打造一區(氫能產業先行示范區)、一環(全島場景應用示范環)、多點(氫能產業發展落地平臺)的氫能發展路徑。
  (二)打造海南自由貿易港特色產業體系。
  2.創新旅游低碳發展新模式。促進旅游交通低碳發展，在萬寧、瓊海、陵水、文昌等市縣，開展氫燃料汽車應用示范試點。
  4.著力培育低碳高新技術產業。通過組合綠電制氫和捕集二氧化碳，探索開展二氧化碳制甲醇工程化研究，并上溯技術研發、設計、制造新型高端裝備制造業產業鏈。
  (四)構建低碳化海島交通系統。
  2.大力推廣新能源車船應用。加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老舊船舶，加快電、氫等新能源在船舶領域的應用。
  (六)強化低碳科技創新支撐力。
  1.加強低碳關鍵核心技術研發。在化石能源、可再生能源、氫能、儲能、工業流程再造、碳捕集利用與封存(CCUS)、生態碳匯等重點領域加強前沿探索與創新實踐。
  四、綠色低碳示范引領專項工程
  (二)重點園區低碳循環發展工程。開展化工類園區與綠色能源消費融合，重點推進綠氫化工示范工程建設。
  《天津市碳達峰實施方案》提及“氫”7次
  9月28日，天津市人民政府印發了《天津市碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標；非化石能源消費比重力爭達到11.7%以上；到2030年，單位地區生產總值能源消耗大幅下降，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重力爭達到16%以上，如期實現2030年前碳達峰目標。在氫能方面，文件指出：
  （五）交通運輸綠色低碳行動
  1．推動運輸工具裝備低碳轉型。積極推廣新能源重型貨運車輛和城市貨運配送車輛，打造氫燃料電池車輛推廣應用試點示范區。
  5．建設綠色交通基礎設施。有序推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設。
  （八）綠色低碳科技創新行動
  4．加快先進適用技術研發和推廣應用。利用國家及天津市科技項目，支持高校、科研院所、科技型企業攻克低成本智能電網、可再生能源制氫、氫能冶煉、零碳工業流程再造、儲能、農業減排固碳等關鍵核心技術。推動氫能技術研發和示范應用，探索在工業、交通運輸等領域規模化應用。
  （十）試點有序推動碳達峰行動
  3．組織開展重點領域綠色轉型示范。深度融入京津冀協同發展大局，重點依托天津港保稅區臨港片區，推動氫能產業集聚發展。鼓勵鋼化聯產，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點。
  《北京市碳達峰實施方案》提及“氫”8次
  10月13日，北京市人民政府印發了《北京市碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，可再生能源消費比重達到14.4%以上，單位地區生產總值能耗比2020年下降14%；到2030年，可再生能源消費比重達到25%左右，確保如期實現2030年前碳達峰目標。在氫能方面，文件指出：
  四、強化科技創新引領作用，構建綠色低碳經濟體系
  （七）強化低碳技術創新。圍繞新能源利用、智慧能源互聯網、新能源汽車、智慧交通系統、氫能、儲能、建筑零碳技術、碳捕集利用與封存（CCUS）、森林增匯等重點領域開展技術研發攻關，盡快實現關鍵技術突破和產業化示范應用。
  （八）積極培育綠色發展新動能。大力發展新能源、新材料、新能源汽車、氫能、儲能等戰略性新興產業。
  六、推動重點領域低碳發展，提升生態系統碳匯能力
  （十六）著力構建綠色低碳交通體系。推動氫燃料汽車規模化應用，逐步完善城市公路充換電和加氫網絡。
  八、創新區域低碳合作機制，協同合力推動碳達峰、碳中和
  （二十五）推動京津冀能源低碳轉型。大力開發區域風電、光伏和綠氫資源，研究建設抽水蓄能電站，優先安排可再生能源上網，擴大綠色電力消納，助力張家口高標準建設可再生能源示范區。
  （二十六）加強區域綠色低碳合作。推動京津冀規模化、協同化布局氫能產業，打造氫能產業集群，聯合開展氫燃料電池核心技術攻關、新材料研發和商業化應用。
  《江蘇省碳達峰實施方案》提及“氫”4次
  11月2日，江蘇省人民政府印發了《江蘇省碳達峰實施方案》。文件指出，到2025年，單位地區生產總值能耗比2020年下降14%，非化石能源消費比重達到18%；到2030年，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，風電、太陽能等可再生能源發電總裝機容量達到9000萬千瓦以上，2030年前二氧化碳排放量達到峰值。在氫能方面，文件指出：
  (二)工業領域達峰專項行動。
  3.推動重點工業行業碳達峰行動。加強對氫能冶煉、非高爐煉鐵及碳捕集與利用等低碳冶煉技術的研發推廣和應用。
  (三)能源綠色低碳轉型專項行動。
  1.大力發展非化石能源。大力推進光熱能、地熱能、空氣熱能等可再生能源的非電化利用，加快推動氫能研究與推廣應用。
  (六)交通運輸低碳發展專項行動。
  2.持續推進綠色低碳裝備和設施應用。積極推廣燃料電池汽車，逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。積極探索純電動、油電混合、燃料電池等動力船舶應用。加快推動充(換)電和加氫設施建設，積極推進交通基礎設施綠色、智能、生態化提升改造。
  (七)綠色低碳科技創新專項行動。
  1.加強關鍵核心技術攻堅。圍繞太陽能光伏、智能電網、氫能、儲能、零碳工業流程再造技術等領域，加快實施一批關鍵核心技術研發項目。