隨著我國企業(yè)融入到以跨國公司為主導的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡,我國成為名符其實的“世界制造中心”。
對于“世界制造中心”來說,礦產(chǎn)資源是命脈所在,然而我國是國際礦產(chǎn)品市場上最大的買家卻并沒有相應的定價權。雖然我國礦產(chǎn)資源儲藏量居世界第3位,但人均占有量居世界第53位,有限的資源難以滿足“世界制造中心”龐大的需求。在這種情況下,我國主要通過進口各種礦產(chǎn)資源以滿足生產(chǎn)需要,目前我國鐵礦和銅礦進口依賴度分別高達50%和70%。
然而,一些國際炒家看準了“中國制造”的癥結所在,在國際礦產(chǎn)品市場上大肆興風作浪,他們在中國買進所需資源之前就已經(jīng)把價格抬高。于是國際鐵礦石市場上出現(xiàn)了違背價值規(guī)律的現(xiàn)象:盡管在國際市場上鐵礦石資源供過于求但價格仍然持續(xù)上漲,中國雖然是國際礦產(chǎn)品市場上最大的買家但并沒有礦產(chǎn)品的定價權,甚至出現(xiàn)了中國買什么什么就漲價的怪現(xiàn)象。
國內戰(zhàn)略物資儲備是應對國際炒家炒作的重要措施,但是這并不能完全解決問題,關鍵是要增強戰(zhàn)略物資的海外籌集能力和價格控制能力,做到適時、適量、適價采購。
在增強戰(zhàn)略物資的海外籌集能力和價格控制能力方面,我們要積極推動對外開放戰(zhàn)略轉型,在繼續(xù)吸引外國直接投資的同時,積極鼓勵我國實力雄厚的資源類企業(yè)對外投資。“世界制造中心”的地位刺激了中國對礦產(chǎn)資源的需求,中國不但為世界生產(chǎn)了物美價廉的產(chǎn)品,而且也替世界背負著礦產(chǎn)資源的負擔,甚至還遭受國際炒家的敲詐和勒索。我們應當采取相關的政策措施,鼓勵中國的資源類企業(yè)參股在國際礦產(chǎn)品市場上具有影響力和控制力的國際大型企業(yè),收購、兼并規(guī)模較小的資源類企業(yè),使中國逐漸從礦產(chǎn)資源的消費中心轉變?yōu)槭澜绲V產(chǎn)資源的調控中心。
目前,國內外經(jīng)濟形勢為我國資源類企業(yè)進行國際投資創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。首先,2萬億美元外匯儲備如何使用是擺在我們面前的一道難題,業(yè)內基本上對美元長期貶值的趨勢形成了共識,而“世界制造中心”所必須的礦產(chǎn)品的價格已經(jīng)下降很多,通過對國際上資源類企業(yè)的參股、收購或兼并,既可以充分利用這2萬億美元外匯儲備又可以為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。其次,全球金融危機對我國企業(yè)來說既是一次挑戰(zhàn)更是一次機遇,包括發(fā)達國家在內的大多數(shù)國家目前面臨著資金鏈斷裂、流動性短缺的制約,一些資本主義國家在金融危機面前也擯棄了意識形態(tài)之爭,它們紛紛放松了對外國資本的管制,削減了國際投資壁壘,大大削弱了資源類企業(yè)收購或兼并的政治阻力。2009年2月12日中國鋁業(yè)公司已累計獲得全球第二大采礦業(yè)巨頭力拓集團18%的股份,與力拓集團建立起新型戰(zhàn)略合作伙伴關系并獲得其八大核心資產(chǎn)就是一個很好的例子。
總之,新形勢下我國政府要積極推進對外開放戰(zhàn)略轉型,在戰(zhàn)略物資供給方面也要轉變思維,鼓勵我國企業(yè)通過參股、收購或兼并等方式開拓戰(zhàn)略物資采購的新渠道,在增加國內戰(zhàn)略物資儲備的同時增強海外戰(zhàn)略物資的籌集能力和價格控制能力,為中國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。