當前,可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。另據公開資料,隨著近年來我國清潔能源發展步伐的加快,風電、光伏新增裝機量雙雙位列世界第一,非常規油氣資源規模繼續擴大。而在2018年,我國將進一步明顯減少棄水棄風棄光電量,到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。
穩中向好,2018年上半年可再生能源再次交出表現搶眼的成績單。
來自國家能源局新聞發布會上的公開消息稱,我國綠色多元的能源供應體系加快建立。國家能源局新能源司副司長梁志鵬介紹,截至2018年6月底,我國可再生能源發電裝機接近7億千瓦,同比增長超過11.87%。目前,中國已穩居世界可再生能源裝機總量榜首,清潔能源亦成為國民經濟發展的綠色引擎。
其中以風能、太陽能、生物質能等為代表,已經形成了不同程度的產業規模。在光伏、風能發電建設運行情況方面,新增風電并網容量超過749萬千瓦,新增光伏發電和生物質發電裝機分別為2384萬千瓦和160萬千瓦。而與風能產業鏈低迷形成鮮明對比的是,海上風電在上半年景氣度提升明顯。截至6月底,海上風電累計并網裝機容量超過267萬千瓦,主要華東地區的上海、江蘇、福建等地產能規模尤為突出。同樣大幅增長的還有天然氣消費。
能源結構低碳轉型持續進行,可再生能源仍處于不斷發展壯大的階段。按照國家壯大清潔能源產業的總體戰略部署,未來三年內,清潔能源裝機容量有望超過200萬千瓦。煤炭清潔化利用進程加快,煤制油氣產業升級示范穩步推進,特別是“十三五”規劃中確定的煤電機組超低排放和節能改造任務有望提前完成。也正如有輿論所指出的,隨著風能和太陽能等清潔能源解決方案的成本優勢超過化石燃料的成本,煤炭成為歷史,這只是時間問題。
在可再生能源裝機規模持續擴大的同時,其“老大難”的消納問題明顯緩解,棄電量和棄電率實現“雙降”。僅就風電、光伏而言,同樣是在上半年,全國棄風率接近8.4%,同比下降5個百分點;棄光率將至3.27%,同比下降近3個百分點。業界分析指出,一方面得益于相關部門努力解決消納難題,另一個很重要的原因則主要源于用電行業需求增加,電力消費大幅增長,有更大的市場空間消納風電光電。
技術進步帶來的成本下降是清潔能源快速發展的重要推動力。當前,可再生能源發電發展的重點已經從提高規模轉到提質增效、推進技術進步上來,因而“要把更多的精力放到降低發電成本、減少補貼依賴,推動行業高質量發展。”隨著能源智能化條件越來越成熟,與之相關的數據收集、儲存和交換的成本降低了90%以上。同時引導產品和生產向智能化、清潔化、多元化發展等方面推動產業升級,誠如技術創新、提質增效步伐加快,光伏、風能發電正在加速逼近平價上網目標。
梁志鵬表示,今后可再生能源開發利用相關政策機制會更加完善,能夠實現可再生能源的高質量發展。從長遠看,建立可再生能源消納利用長效機制已迫在眉睫。所謂配額制,即國家可再生能源發展目標和能源發展規劃,對各省級行政區域全社會用電量規定最低的可再生能源電力消費比重指標。據權威媒體報道,2017年年底完成了《可再生能源電力配額及考核辦法》的初稿,2018年初則完成了辦法的征求意見稿,開始征求相關單位的意見。
其中明確了2018年和2020年各省的可再生能源電力總量配額指標、非水電可再生能源配額指標,以及考核監督辦法。在眾多業界人士看來,隨著配額制落地,可提高風電光伏等可再生能源發電在終端的消費比重,而消費比重的提高可以有效緩解目前風光電站面臨的限電問題。此外,配額制的推進和限電的降低將會持續改善發電企業的現金流情況。而在2020年后,新能源將迎來平價時代,強制配額與綠證將共同保障中國可再生能源的使用比例。