近日，國(guó)家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，對(duì)可再生能源綠色電力證書制度進(jìn)行修訂完善。
  《通知》指出，綠證是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證，1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量。綠證主要用于可再生能源電力消費(fèi)量核算、可再生能源電力消費(fèi)認(rèn)證等，可交易綠證可通過(guò)參與綠證綠電交易等方式在發(fā)電企業(yè)和用戶間有償轉(zhuǎn)讓。
  綠證的核發(fā)范圍從陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)展到所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。其中，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電，以及2023年1月1日（含）以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電等項(xiàng)目的上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證；存量常規(guī)水電項(xiàng)目暫不核發(fā)可交易綠證。
  綠證依托中國(guó)綠色電力證書交易平臺(tái)、北京電力交易中心和廣州電力交易中心，通過(guò)雙邊協(xié)商、掛牌和集中競(jìng)價(jià)三種方式完成交易。
  上半年我國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦
  2023年上半年，我國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，達(dá)到13.22億千瓦，同比增長(zhǎng)18.2%，歷史性超過(guò)煤電，約占我國(guó)總裝機(jī)的48.8%。 2022年，我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)和發(fā)電量分別占全國(guó)新增裝機(jī)和發(fā)電量的76%和81%，已成為新增裝機(jī)和電量的主體，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的綠色電力。
  激發(fā)綠電消費(fèi)潛力 擴(kuò)大綠電消費(fèi)需求
  國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，激發(fā)綠色電力消費(fèi)潛力、擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)需求，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)水平意義重大。
  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示，綠電消費(fèi)既可通過(guò)單獨(dú)購(gòu)買綠證以“證電分離”方式實(shí)現(xiàn)，也可通過(guò)同步購(gòu)買可再生能源電力及相應(yīng)綠證以“證電合一”方式實(shí)現(xiàn)。
  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng) 王大鵬：發(fā)電項(xiàng)目發(fā)了綠電，核發(fā)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)上網(wǎng)電量直接核發(fā)綠證，核發(fā)綠證通過(guò)綠證的交易平臺(tái)可以開(kāi)展交易。綠電消費(fèi)需求的用戶、企業(yè)可以通過(guò)綠證交易平臺(tái)開(kāi)展交易，購(gòu)買綠證，證明自己消費(fèi)了綠色電力。
  國(guó)家將鼓勵(lì)跨國(guó)公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)買綠證、使用綠電，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推動(dòng)中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位發(fā)揮先行帶頭作用，穩(wěn)步提升綠電消費(fèi)比例。強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠電消費(fèi)責(zé)任，按要求提升綠電消費(fèi)水平。支持重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、城市等高比例消費(fèi)綠色電力。
  同時(shí)，也將督促各地將可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解落實(shí)到用能單位，推動(dòng)以綠證核算用戶使用可再生能源電力消費(fèi)量，逐步建立“權(quán)重+綠證”約束機(jī)制，更好激發(fā)綠電消費(fèi)市場(chǎng)活力。
  國(guó)家能源局：加快編制綠證核發(fā)和交易規(guī)則
  此外，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家能源局將加快編制綠證核發(fā)和交易規(guī)則，抓緊組織對(duì)2022年全部可再生能源電量核發(fā)綠證，激發(fā)綠色電力消費(fèi)活力。
  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示，《通知》的印發(fā)實(shí)施，將有力推動(dòng)綠證核發(fā)、交易全覆蓋，為擴(kuò)大綠電供給、提升綠電消費(fèi)奠定基礎(chǔ)，激發(fā)綠電消費(fèi)市場(chǎng)活力，有利于推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、營(yíng)造綠色消費(fèi)環(huán)境、加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳發(fā)展。
  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng) 王大鵬：下一步，我們將抓好這個(gè)通知的落地實(shí)施，一是加快編制綠證核發(fā)和交易規(guī)則，二是指導(dǎo)相關(guān)的交易機(jī)構(gòu)完善綠證交易細(xì)則。
  國(guó)家能源局還將抓緊組織對(duì)2022年全部可再生能源電量核發(fā)綠證，激發(fā)綠色電力消費(fèi)活力，推動(dòng)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)水平不斷提升。