《2023全球碳中和年度進展報告》（以下簡稱《報告》）近日在北京正式發(fā)布。
  《報告》由清華大學碳中和研究院、環(huán)境學院在騰訊及眾多專家的聯(lián)合支持下編寫而成，通過對169項指標進行追蹤，覆蓋了全球197個國家，探討了各國在碳中和目標、技術、資金和國際合作等關鍵指標上的表現(xiàn)，并獨創(chuàng)性地生成了1500余種代表不同公平原則的碳排放空間分配方案，用以評估各國碳中和目標與各種分配方案間的匹配度，為推動各國深化碳中和轉(zhuǎn)型、彌合全球碳中和進展與《巴黎協(xié)定》溫升目標的差距提供了重要信息和參考。
  據(jù)了解，截至2023年9月，全球已有150多個國家作出了碳中和承諾，覆蓋全球80%以上的二氧化碳排放量、GDP和人口。
  清華大學環(huán)境學院黨委書記、碳中和研究院減污降碳協(xié)同中心主任王燦教授表示，各國紛紛出臺碳中和承諾，但發(fā)展中國家和發(fā)達國家各有千秋。當前行動距全球目標所需仍有差距，不同原則下各國彌合差距所需要的努力存在顯著差異。
  “碳中和說起來容易，做起來難。從承諾到實施，評估碳中和進展十分重要。我們需要評估當前各國的行動力度，盤點行動的差距，需要識別碳中和轉(zhuǎn)型的機遇和挑戰(zhàn)，共享成功經(jīng)驗，我們希望借助進展盤點來促進各國的政治互信，加強國際合作，從而更高更有效地碳中和進程。”王燦認為，加速碳中和進展需要“行勝于言”，各國應加強區(qū)域和行業(yè)層面的碳中和目標出臺，并推動資金和技術方面的國際合作，以便支撐全球和國家級碳中和目標的實現(xiàn)。

 
  清華大學環(huán)境學院黨委書記、碳中和研究院減污降碳協(xié)同中心主任王燦教授

  根據(jù)《報告》，目前全球碳中和進展仍存在一些不足。
  首先，氣候投融資是制約絕大多數(shù)國家，尤其是發(fā)展中國家落實碳中和行動的重要障礙，發(fā)達國家在氣候投融資的制度與行動上的領先并沒有轉(zhuǎn)化為足夠的國際氣候資金出資規(guī)模。目前，全球每年發(fā)達國家出資規(guī)模在340億美元左右，即便按樂觀的估計，2025年的出資規(guī)模也不到800億美元，難以滿足1000億美元的資金承諾。
  其次，國際技術轉(zhuǎn)讓領域存在硬技術占比偏低，非能源領域技術轉(zhuǎn)讓不足等問題。以培訓和能力建設為代表的軟性支持占比過高，在節(jié)能技術、綠氫技術和CCUS技術非能源領域，發(fā)展中國家的部署情況相對滯后，需要更多的技術轉(zhuǎn)讓和資金支持。
  第三，很多國家的碳中和目標缺乏區(qū)域和行業(yè)級的目標分解支持，具有碳中和規(guī)劃的次國家行動體占比僅只有25%左右，并且存在比較高的比例規(guī)劃只停留在排放總量、強度、削減目標的層面。除可再生能源以外的其它行業(yè)，缺乏碳中和的相關目標。
  “總的來說，碳中和已成為全球大勢，不同國家行動模式呈現(xiàn)不同特點，有行動成效比較顯著的氣候能力者和低調(diào)減排者，也有成效相對落后的低碳成長者和轉(zhuǎn)型的蓄勢者，發(fā)達國家與發(fā)展中國家均有一些國家表現(xiàn)突出，但更多的發(fā)展中國家急需國際支持。”王燦指出，展望未來，我們希望能夠通過持續(xù)地評估全球碳中和進展，促進各方對行動的關注，尤其是加速技術和資金的雙輪驅(qū)動，加強互利共贏的國際合作，完善全球治理體系，推動全球公平轉(zhuǎn)型，最終來共享碳中和的轉(zhuǎn)型成果，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。