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| 【視野】聯合國氣候大會將開 有望催熱三大領域 |
| （時間:2011-11-25 9:13:46） |
11月28日，聯合國氣候變化框架大會第17次全體締約方大會(COP17)及《京都議定書》第7次締約方大會(CMP7)將在南非德班舉行。屆時，“減排”將成為近200個國家熱議主題。有私募人士認為，清潔能源發展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領域可能迎來發展契機。
由于《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，作為哥本哈根會議和坎昆會議的延續，本次南非德班氣候大會的議題預計將聚焦于坎昆協議的具體落實、京都議定書的存續，以及達成第二承諾期協議等具體領域。
11月18日，作為該會議的重要組織者和推動者，聯合國發布了一份有關氣候變化的報告，報告稱，如不采取及時行動，美國大片《2012》中的災難性場景或將在現實生活中上演。
為表示誠意，不少國家最近兩月均發布了“應對氣候變化政策”白皮書。中國11月22日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書，闡述了中國政府的相關參會立場，以及“十二五”時期的目標任務和政策行動。其中，“控制非能源活動溫室氣體排放”與“增加碳匯”兩條尤其值得關注。“此前市場關注的常常是脫硫、脫硝等工業污染物減排概念，對于溫室氣體排放等概念挖掘不夠，這主要是由于前者有法律強制性，而后者以自愿減排為主，不過，從近期相關政策出臺的密集度來看，碳減排的力度今后必將持續加大，與此相關的碳捕捉與封存、林業碳匯等概念可能隨之逐漸升溫�！币晃凰侥既耸咳绱吮硎�。
的確，近期多項環保政策持續出臺，發布頻率之密集可謂空前，單是11月份，圍繞節能減排已經有兩項重要政策出臺，分別是《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《“十二五”全國環境保護法規和經濟政策建設劃》，尤其是前者，明確提出我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務，到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%。并要求開展低碳發展的試驗試點，探索建立碳排放交易市場和加快建立溫室氣體排放統計核算體系等。碳減排已經被提升至“加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和推進新的產業革命的重大機遇”的高度。
落實到具體的受益產業，前述私募人士認為，清潔能源發展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領域可能迎來發展契機。而作為整體，大氣環保有望在“十二五”期間長足發展。“廢水治理在‘十一五’期間投入力度還是比較大的，而固廢治理由于種種原因可能還會未迎來全面發展的時機，所以廢氣治理會成為‘十二五’期間的發展重點，同時污水環保投入也會持續�！苯鹪C券的一位行業研究員對記者如此表示。
此前，市場將投資目光聚焦于清潔能源發展、脫硝、脫硫等工業減排等領域，但從事變壓吸附氣體分離、工業廢氣再利用、二氧化碳的捕捉和封存等業務的上市公司亦同樣值得關注。與脫硫脫硝等“立竿見影”的業務相比，上述碳減排技術更可能是個“慢�！边^程，發展空間巨大。
值得一提的是，記者觀察到在近期整個碳減排的政策集合中，與林業碳匯相關的政策尤其密集。在11月11日公布的2011年《氣候變化綠皮書》明確提出，“十二五”期間將逐步建立碳排放交易市場，這是政府首次在國家級正式文件中對國內碳市場進行表態。此前，由中國綠色碳匯基金會與華東林業產權交易所合作開展的全國林業碳匯交易試點于11月1日在浙江義烏正式啟動。另一方面，已徘徊多年的集體林改今日亦敲定時間表，今年全國將完成明晰產權的工作，明年完成頒證工作。而22日發表的白皮書也提出將大力推進植樹造林，深入開展城市綠化造林，加快建設城市森林生態屏障，以及開展碳匯造林試點，促進碳匯林業健康有序發展。市場普遍預計，這些政策的密集出臺將為國內林業公司帶來歷史性機遇。
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