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| 為產(chǎn)業(yè)“造血”試水 光伏扶貧牽引發(fā)展新契機 |
| （時間:2018-4-11 9:41:06） |
隨著時代變遷，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿足于固有成就和模式。技術在進步，需求在更迭，“光伏+”的理念來臨，“造血”成為了產(chǎn)業(yè)時刻保持發(fā)展活力的唯一要素。例如，扶貧政策的契機，就不容錯過。
追風逐日的腳步，隨著能源消費結構調整越來越快。縱然，風電和光電利用歷史悠久，真正成建制、成規(guī)模，被寫入新能源發(fā)展大綱并沒有那么長。
一方面，受制于“風光”利用技術，另一方面，受制于“風光”利用水平。就以太陽能為例，大型發(fā)電站建設限制多，且面臨嚴重的消納渠道受阻問題。當此基礎漸趨飽和之后，光伏產(chǎn)業(yè)開始另辟蹊徑。
這也是當前態(tài)勢下，“光伏+”生態(tài)圈被業(yè)界大為推崇的原因。無論是哪種結合方式，太陽能電池板、光伏支架、光伏逆變器、光伏發(fā)電系統(tǒng)總能找到用武之地。尤其是光伏與扶貧的有機結合，形成了政策支撐的雙向疊加優(yōu)勢。
有人說，“光伏+扶貧”無異于憑空造血。房頂?shù)馁Y源是現(xiàn)成的，太陽的光照是恒定的，缺的就是將兩者都利用起來的媒介。而按照戶用光伏電站建設的投入和產(chǎn)出比來看，其確實能夠為農(nóng)村振興戰(zhàn)略再添基石。
因此，國家扶貧政策在前，農(nóng)村振興戰(zhàn)略在后，光伏扶貧電站建設速度增添了雙重保障。更進一步還可以看到，農(nóng)村光伏電站建設只是開始，以此為起點向“光伏+農(nóng)業(yè)”、“光伏+漁業(yè)”、“光伏+牧業(yè)”等方向延伸正在常態(tài)化。
2018年4月9日，國家能源局和國務院聯(lián)合印發(fā)了《光伏扶貧電站管理辦法》。在肯定光伏扶貧模式的有效性之余，辦法著重強調了幾個點：光伏扶貧電站不得負債建設；電站全部收益用于扶貧；優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)；優(yōu)先納入可再生能源補助目錄；不參與競價等。
對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，這意味著國家密切關注光伏扶貧取得的有效性成果，逐步引導“光伏+扶貧”走上雙贏的正軌。也就是說，扶貧政策給予了光伏發(fā)電站建設更為廣闊的選擇，甚至打開了一條綠色通道。那么反過來，也要保證這條產(chǎn)業(yè)鏈能夠健康，可持續(xù)發(fā)展。
作為近年來，光伏領域頗受關注的產(chǎn)業(yè)分支，扶貧電站建設借助“十大精準扶貧工程之一”的光環(huán)迎來了新一輪紅利。但是，這并不代表，“光伏+扶貧”的道路就沒有任何阻礙。
最顯著的就是，光伏組件性能標準不一，部分參與建設企業(yè)經(jīng)驗不足，配套設施仍不夠完善，后期運維水平普遍不高等。當然，“領跑者”計劃也好，“光伏+”模式的創(chuàng)新也好，都在一系列利好政策和市場資本激勵下快速改變著格局。
總體來看，光伏扶貧的進展還是頗為喜人的。截至2017年，全國200多個縣區(qū)都已經(jīng)被光伏電站覆蓋。至此，究竟是扶貧政策帶動了光伏電站的落地開花，還是光伏電站加快了扶貧策略的推進，其實算是兩者皆有之。
在光伏行業(yè)內人士看來，這既然是相輔相成的命題，自然也就是產(chǎn)業(yè)重點著眼的區(qū)域。更有從業(yè)者表示，搭上扶貧這趟高速列車不過是光伏產(chǎn)業(yè)適應千變萬化大市場的形式之一，未來整個生態(tài)圈的擴張大有可為。
也確實，光伏發(fā)電行業(yè)，從建設大型電站，到建設戶用電站，再到占據(jù)棚舍資源，一路延伸至農(nóng)、林、牧、副、漁的全方位覆蓋，個中變化無一不代表了隨時代變遷的真意。走的路寬了，用的技術更強了，視野更開闊了，光伏產(chǎn)業(yè)的理念才能持續(xù)迸發(fā)新的活力。
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