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| 紅煒：光伏扶貧項目向規模企業傾斜刻不容緩 |
| （時間:2018-5-2 9:23:51） |
能不能想明白為什么不重要，重要的是扶貧是我國“三大攻堅任務”之一，而且排在第二位。有沒有比較不重要，重要的是事實證明光伏扶貧是扶貧業務中最有效的形式，而且沒有之一。
過去強調市場行為的老紅從不關注光伏扶貧，因為光伏目前是需要政策扶持的產業，光伏扶貧更是一個有時間限制的政策行為。
現在扶貧上升為國家的攻堅任務，使得光伏扶貧業務，橫向的市場規模變成了幾十個GW，縱向的時間長度變成了跨越2020年，成為了一個關注光伏產業就不能不關注的市場，而且是一個必須是在國家攻堅任務的高度來關注的市場。
在國家攻堅任務的高度上，光伏扶貧業務的地位和意義發生了重大變化。從解決脫貧向倡導共同富裕的綱領變化，必然帶來操作思維和手段的相應變化，建立高標準的準入門檻、向規模光伏企業傾斜則成為最重要的變化。通威集團劉漢元在今年“兩會”期間也曾建議：光伏扶貧項目應適度集中化、規模化。
當前的光伏扶貧市場是混亂的。光伏是一項新興的產業，分布式光伏市場的出現，給來自各行各業的人們帶來了一個巨大的創業機會。光伏扶貧屬于分布式光伏市場，難免也成為許多人創業、賺錢的機會。在這個市場中，靠關系把光伏扶貧當做生財之道、養老工程的有之，把光伏扶貧項目在微信群里像賣白菜一樣交流的有之，“由于扶貧光伏電站單體規模小、建設分散，龍頭企業參與度低，低價中標盛行，缺乏嚴格的施工標準”的也有之。
當光伏扶貧成為一個實現國家目標和完成貧困人口物質、精神脫貧系統工程的時候，光伏扶貧項目只能由有社會責任心、有規模實力的光伏企業來執行。
扶貧不僅是脫貧，更是要改變貧困人口的生態。脫貧是一個數量標準，生態則是一個質量范疇。這是一個對物質、文化的人文生態和“綠水青山”的自然生態的提高改善過程，是一個馬斯洛需求層次的提升過程，是一個需要國家、社會大力支持和規模企業積極配合的巨大工程。
協鑫集團光伏扶貧業務做得好，是因為企業有能力、有認知。在數量方面，截至2017年底，協鑫集團參與建設的光伏扶貧電站規模達到1290兆瓦，成為全國第一;在生態方面，2017年，在江蘇阜寧、安徽宿州埇橋等地的“農光互補”電站，取得了畝均產魚50公斤、蟹25公斤、水稻400公斤的成績，協鑫"光伏+生態循環農業"模式大獲成功。協鑫人說：“我們不希望只帶去一座清潔電力的電站、一份政策性扶貧資金，而是與當地政府、貧困戶共同打造一個新的農業產業，為貧困戶帶去高效益的生產技術，同時帶去發展產業、共同致富的理念。”
扶貧不僅是收入提高，更是事關國家的長期穩定發展。中國共產黨是靠維護大多數人的利益起家的，改革開放40年帶來收入差距加大的趨勢必須修正。要實現黨中央提出“兩個一百年”的奮斗目標，國家的長期穩定發展是前提。社會結構對一個國家的長期穩定發展的影響舉足輕重，“橄欖型社會結構”被證明是有利于一個國家長期穩定發展的結構。扶貧就是中國共產黨再次強調共同富裕的綱領，就是在打造適合中國特色的合理社會結構。
光伏扶貧是幫助貧困人口實現收入長期、穩定提高的最有效方式，為此光伏人做出了巨大的貢獻。協鑫集團在山東鄆城縣的 “公司+農業專業經營戶+貧困戶”的形式，能給貧困群眾帶來3種收入：政策性補貼、土地租金、勞務工資。“一般有四五畝地、一個勞動力的貧困家庭，通過光伏電站扶貧模式的扶持，每年的家庭收入可以達到3萬元”。過去三年，中利集團在江蘇、山東、青海、寧夏等地共建設了370MW農業光伏示范基地，幫助了20多個貧困村1.3萬多戶貧困家庭脫貧。
扶貧的數量在減少但難度在增加，需要實力雄厚的企業支持。通過過去五年的努力，我國已經累計減少貧困人口6800萬人。未來需要扶貧的人數仍就不小，難度更大。在深度貧困地區，有六個省的貧困人口數量在300萬以上，有五個省貧困發生率在10%以上。《2018年能源工作指導意見的通知》下達的村級光伏扶貧電站規模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。若以每瓦建設成本6-8元計算，“十三五”期間要建成15吉瓦的扶貧光伏電站，總資金需求為900億至1200億元。
面對如此規模的扶貧資金需求，只有有實力的企業才能承擔。為了長期做好光伏扶貧事業，協鑫集團承諾籌集扶貧資金20.7億元，中利集團則承諾籌集50多億元。
精準扶貧是國家三大攻堅任務的地位不容置疑，光伏扶貧是最佳的扶貧手段不容置疑，光伏扶貧項目向有社會責任心的規模光伏企業傾斜刻不容緩，妥善解決這些企業在扶貧事業中的相關問題刻不容緩。
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