光伏扶貧是資產(chǎn)收益扶貧的有效方式，同時也是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑，但是項目實施過程中存在的地方政府出資不到位、電站建設(shè)運維質(zhì)量不高等問題嚴重影響光伏扶貧的效果。青海省日前并網(wǎng)的100兆瓦集中式光伏扶貧電站通過創(chuàng)新模式、嚴把建設(shè)質(zhì)量，給出了光伏扶貧的“青海樣本”。

    記者在采訪時了解到，該電站位于青海省海南藏族自治州共和縣光伏發(fā)電園區(qū)，采取與社會資本合作開發(fā)的模式，是青海省在光伏扶貧領(lǐng)域的新探索。據(jù)悉，作為青海省最大的集中式光伏扶貧電站，該項目投產(chǎn)后，未來20年每年將為青海省內(nèi)3000余戶貧困戶兌現(xiàn)收益近千萬元，將真正實現(xiàn)“政府資金一次性投資、貧困群眾長期性受益”。

    該電站由青海省扶貧開發(fā)投資有限責任公司(下稱“青海扶貧開發(fā)有限公司”)與國新融智基金共同出資成立的青海濟貧光伏新能源有限公司負責開發(fā)、建設(shè)及后續(xù)運維工作。其中，青海扶貧開發(fā)有限公司代行政府出資職責，籌措扶貧專項資金5560萬元，約占資本金的40% ，國新融智基金出資8400萬元，約占60%。

    青海扶貧開發(fā)有限公司董事長張宏成表示，海南州100兆瓦集中式光伏扶貧電站是青海省根據(jù)國家光伏扶貧產(chǎn)業(yè)政策，借助社會資本力量，助力全省脫貧攻堅，創(chuàng)建具有青海特色的商業(yè)光伏電站扶貧新模式的成功探索，是光伏扶貧產(chǎn)業(yè)在青海的成功落地。

    電站質(zhì)量關(guān)系到扶貧工作的長期實施效果，因此，該項目在建設(shè)過程中嚴格把控質(zhì)量標準。張宏成介紹說：“我們非常重視在建光伏電站及主設(shè)備質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關(guān)口，積極引進國家光伏‘領(lǐng)跑者’最新標準。”

    據(jù)了解，該項目所用光伏組件全部來自隆基樂葉提供的305W單晶PERC組件。隆基樂葉副總裁唐旭輝介紹稱，產(chǎn)品各項指標均滿足第三批“領(lǐng)跑者”標準，光電轉(zhuǎn)化率能達到18.5%。

    青海省光照資源豐富，發(fā)展光伏扶貧潛力巨大，但在發(fā)展過程中也面臨不少難題。青海省扶貧開發(fā)局援青辦主任魏伯平表示，青海省目前建檔立卡貧困村有1622個，國家下發(fā)的第一批光伏扶貧指標只覆蓋了這部分村，但青海省有43%的貧困人口在非建檔立卡貧困村，這些人無法享受光伏扶貧紅利。

    目前，這部分非建檔立卡貧困村無緣村級扶貧電站，而受制于青海省特殊省情，在推動分布式電站項目時也存在一些難題，如部分農(nóng)村房屋質(zhì)量較差，屋頂難以建設(shè)電站等。此外，位于青南地區(qū)土地廣闊的果洛、玉樹在2017年被國家設(shè)立為“三江源國家公園”，基本禁止開發(fā)，所以項目也無法進入。海南州具備豐沛的光照和良好的消納輸出通道，如果通過“飛地模式”實現(xiàn)跨區(qū)域扶貧，青海省村級光伏扶貧將還有巨大的發(fā)展空間。