從信心滿滿擴(kuò)充產(chǎn)能、到突如其來的531光伏新政、再到適應(yīng)行業(yè)變局重找新突破口，2018年是光伏行業(yè)頗為不平靜的一年。
   記者自1月17日光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢展望研討會上獲悉，剛剛過去的2018年，我國光伏新增裝機(jī)量超過43GW，同比下降18%，累計裝機(jī)量超過170GW。
   工信部電子司副司長吳勝武表示，2018年，雖然受政策影響，我國光伏行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)震蕩，但在全球市場增長的拉動下，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持增長的狀態(tài)。
   中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華表示：“光伏是一個很爭氣的行業(yè)，2007年起連續(xù)多年世界第一，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)處于全球先進(jìn)水平，前沿技術(shù)也開始加速布局，在全球近20個國家或地區(qū)建廠，產(chǎn)品出口至全球近200個國家或地區(qū)，光伏行業(yè)產(chǎn)值超過了4000億元。”“2019年，中國的市場相對樂觀，中國維持一個相當(dāng)體量的市場是沒有問題的。”王勃華認(rèn)為。
   531拐點
   531新政成為2018年光伏行業(yè)的關(guān)鍵詞，對光伏行業(yè)的影響也是超過了光伏人士此前的預(yù)期。 
   值得關(guān)注的是，裝機(jī)方面，531新政前為13.6GW，531新政后為30GW，這與531光伏新政預(yù)期形成反差。  
   對此，王勃華解釋，一方面是，531新政前，統(tǒng)計的為5個月，后面是7個月；另一方面是存在6月、7月及12月兩個搶裝，導(dǎo)致531新政后的裝機(jī)是531新政前的2倍多。 
   應(yīng)用端的裝機(jī)數(shù)據(jù)的下滑，也導(dǎo)致制造端各環(huán)節(jié)產(chǎn)能情況增速不及預(yù)期。盡管多晶硅、硅片、電池片、組件的產(chǎn)能都保持增長，但是531新政明顯拖累了增速。以多晶硅為例，2018年，多晶硅產(chǎn)能超過25萬噸，同比增長超過3.3%，其中上半年多晶硅產(chǎn)量為14.3萬噸，增長約為24%。 
   531新政的影響顯而易見。但王勃華表示，2018年光伏行業(yè)發(fā)電量升高，棄光率持續(xù)下滑，531后仍持續(xù)較高的裝機(jī)熱度。 
   據(jù)記者了解，過去3年的時間，發(fā)電量快速增長，從2015年的400億度左右增長至2018年超過1700億度；于此同時，光伏的棄光率從2015年的超過10%降至2018年的3%左右。 
   據(jù)國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長李瓊慧介紹，2018年，全國太陽能光伏發(fā)電量約為1800億千瓦時，同比增長50%，占總發(fā)電量的比例接近3%；光伏發(fā)電消納形勢得到顯著改善，全年光伏發(fā)電利用率超過96%，東北電網(wǎng)全年光伏發(fā)電利用率更是高99%，基本不棄光。 
   對此，李瓊慧解釋，2018年，電網(wǎng)方面一方面加強(qiáng)省內(nèi)新能源輸送通道和配套工程建設(shè)；另一方面是提高在運特高壓工程的輸送能力，解決特高壓配套電源不足，加快送端電源該接工程建設(shè)，提高現(xiàn)有特高壓輸電通道的利用率。 
   李瓊慧還提及，“電網(wǎng)從技術(shù)、管理和市場機(jī)制等方面構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源優(yōu)先消納工作體系，實習(xí)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度和新能源強(qiáng)制消費，進(jìn)一步提升新能源消納水平。” 
   “行業(yè)整合將成未來發(fā)展焦點” 
   盡管2018年的531新政給光伏行業(yè)發(fā)展打來了“打擊”，但是2019年的發(fā)展仍樂觀。 
   王勃華分析：“2019年的發(fā)展方向，首先要看全球光伏市場前景，是一直充滿樂觀態(tài)度，原因是全球100多個國家將（可再生能源）發(fā)展變?yōu)槟繕?biāo)；從另一個側(cè)面，跨國公司嗅覺往往最為靈敏，他們幾乎都已經(jīng)制定可再生能源使用目標(biāo)，而且部分已經(jīng)實現(xiàn)。” 
   據(jù)分析機(jī)構(gòu)的預(yù)測顯示，2019年國際市場將遍地開花，GW級的市場將從2016年的7個國家達(dá)到15個以上。 
   王勃華認(rèn)為，全球光伏市場前景樂觀，主要市場為中國、日本、印度、美國，中國仍將保持穩(wěn)定水平，會略有變化；歐洲市場未來將是老樹發(fā)新芽，歐盟市場預(yù)計在2019年增速將明顯高于過去，預(yù)計可達(dá)到11GW以上；新興市場也在快速崛起，由于電價持續(xù)上漲，加上存在供電不足的隱憂，2018年澳大利亞大型地面光伏將反超戶用光伏，預(yù)計2019年仍將保持在4GW以上，包括墨西哥、土耳其都在快速發(fā)展。 
   事實上，中國光伏企業(yè)在2018年也在加速擴(kuò)展海外市場。據(jù)CPIA統(tǒng)計，中國已經(jīng)有超過20家光伏企業(yè)通過合資、并購、投資等方式在海外布局產(chǎn)能，此外，配套產(chǎn)品海外布局也開始增多，海外基地的產(chǎn)業(yè)配套能力在逐漸增強(qiáng)。 
   1月16日，協(xié)鑫集成相關(guān)高層告訴記者，2018年將海外出貨量占比提高至超過50%。 
   “2019年，中國的市場相對樂觀，中國市場要控制節(jié)奏，但是中國維持一個相當(dāng)體量的市場是沒有問題的，從中國的發(fā)展歷史看，一直是在超水平發(fā)展。”王勃華預(yù)測。 
   據(jù)記者了解，2013年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（俗稱24號文），要求到2015年，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量要到35GW，而2015年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到了43GW；2016年12月，國家能源局下發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求光伏發(fā)電總裝機(jī)容量到2020年達(dá)到105GW，但在2017年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量就已經(jīng)到達(dá)了130GW，截至目前，中國的光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到了170GW。 
   王勃華還認(rèn)為，行業(yè)整合將成為未來發(fā)展的焦點。“企業(yè)繼續(xù)接住資本市場融資，如IPO或借殼上市等，一旦成功，募集資金將推動產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張和行業(yè)整合。”王勃華提及。 
   就產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)具體來看，王勃華表示，多晶硅方面，2019年新增產(chǎn)能持續(xù)釋放，中東部地區(qū)硅料因成本原因?qū)⒅鸩教蕴�，產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步往西部地區(qū)集中；硅片方面，隆基、中環(huán)、協(xié)鑫、晶科四巨頭格局初現(xiàn)，而且隨著高效電池產(chǎn)能越來越多，下游對硅片品質(zhì)的要求在提升，增加了單晶硅片環(huán)節(jié)的進(jìn)入壁壘；電池片方面，通威、隆基、愛旭、展宇等異軍突起，排名電池產(chǎn)能以前列，中國臺灣地區(qū)產(chǎn)能逐漸落幕；組建方面，按需生產(chǎn)、開工靈活性大，不存在需要持續(xù)生產(chǎn)的問題，因此不會發(fā)生大的整合，大品牌因品牌、渠道等門檻繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢，中型企業(yè)生存壓力加大，小企業(yè)因可獲得大企業(yè)代工訂單仍留有一定生存空間。 
   吳勝武認(rèn)為，2018年，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了又一次震蕩，除了受國內(nèi)市場調(diào)整影響外，從產(chǎn)業(yè)自身來看，產(chǎn)能階段性、結(jié)構(gòu)性供需失衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)差異化不大，標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證體系滯后等問題依然存在，急需光伏產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，加大技術(shù)研發(fā)力度，實施智能化和精細(xì)化管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。 
   “也應(yīng)積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)、儲能、分布式發(fā)電交易等新興技術(shù)和商業(yè)模式，探索差異化競爭的優(yōu)勢，推動和促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”吳勝武稱。