光伏扶貧作為我國精準扶貧十大工程之一，自2014年開展試點工作以來，經過近5年發展，取得了顯著的階段性成果，穩步實現帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態環境目標。同時，也出現了電站質量差、穩定性低，收益無法保障等一系列問題。 
   為保證光伏扶貧電站收益的穩定性，在3月9日舉辦的“2019中國光伏扶貧新時代座談會”上，一位扶貧機構的負責人表示：“截至2018年底，國家下達光伏扶貧電站指標超過15GW，但有5GW指標因各種各樣的原因未能通過投產審核。” 
   正因光伏扶貧電站出現了一系列問題，國務院扶貧辦在2019年把光伏電站的質量作為關注的重點。在采訪中，這位扶貧機構負責人表示：“今年國家要對光伏扶貧電站首次開展約談工作，已經申報成功但沒有按照要求嚴格執行的項目相關人員將被約談。” 
   光伏扶貧電站的隱憂 
   “一方面是全國各地拼命爭搶光伏扶貧項目指標，本應只有320個地區滿足申報光伏扶貧電站的條件，卻迎來了超過近一倍的申報者，另一方面是搶到光伏扶貧項目的地區，有1/3不能正常通過投產審核。電站質量差、穩定性低，收益率無法保證等問題嚴重影響了光伏項目所在地的脫貧實效。” 
   根據北京鑒衡認證中心長期以來對在全國10個省、45個縣，對已投入運行的近400座村級及村級聯建電站、40座集中式扶貧電站開展了各種形式的電站檢測和評估工作后，發現設備質量差、可靠性低等問題嚴重影響光伏扶貧電站的預期收益。 
   北京鑒衡認證中心副主任紀振雙在會上指出：“總體看，光伏扶貧成效顯著，已建成投運的電站，多數電站的性能水平在可接受范圍內，基本可以實現預期的收益;少部分電站效能水平較低，少量電站達不到經濟運行的指標要求，甚至有的電站投運即停運，應引起足夠的重視。” 
   據了解，之所以光伏扶貧電站存在上述問題，主要原因是有部分企業把光伏扶貧電站當作“唐僧肉”，采用的設備、產品、運維都沒有達到一定的標準。甚至部分光伏扶貧電站采用已經淘汰的光伏組件，后期運維更是無人來管，讓電站成為了“孤兒式”電站。 
   基于光伏扶貧電站的現狀，紀振雙副主任建議：“在選擇光伏扶貧電站的關鍵設備，特別是組件和逆變器，盡量選擇達到領跑者標準、質量信譽好、綜合實力強的一線品牌企業的產品，這樣才能保證電站質量、系統的穩定性以及收益的實效性。” 
   領跑者標準是必然之選 
   正因光伏扶貧電站出現了一系列問題，國務院扶貧辦在2019年把光伏電站的質量作為關注的重點。在采訪中，這位扶貧機構負責人表示：“今年國家要對光伏扶貧電站首次開展約談工作，已經申報成功但沒有按照要求嚴格執行的項目相關人員將被約談。” 
   日前，國務院扶貧辦主任劉永富接受媒體采訪時也表示，我國扶貧工作已經進入關鍵時期，今年再減少貧困人口1000萬以上，對于扶貧領域弄虛作假要嚴厲打擊。由此可見，國家對扶貧領域的弄虛作假問題非常重視，包括光伏扶貧在內，今年國家勢必要對所有扶貧項目進行集中考核治理，那些以次充好的低質、低效、收益得不到保證的光伏扶貧電站相關負責人將受到追責。 
   為了監控光伏扶貧電站的質量，國務院扶貧辦在2019年將會開展光伏扶貧電站的實時監控工作，光伏扶貧電站的發電量將被實時上報，光伏扶貧電站發電效益是否達標將會一目了然。 
   除此之外，國務院扶貧辦還將嚴抓光伏扶貧電站的質量工作，協同有關部門將出臺《光伏電站管理辦法》。有了上述措施，低效光伏扶貧電站將無處遁形，符合“領跑者”標準的高質量、高效率、高收益的光伏扶貧電站將成為光伏扶貧的主流。 
   領跑者標準 
   應貫徹電站建設始終 
   光伏扶貧電站想要保持與領跑者一樣的標準不僅僅在組件、逆變器的選擇上，在設計施工方面也同樣要有好的設計施工單位來負責。紀振雙強調：“站址選擇不當、陣列設計不合理等原因導致光伏電站效能低下。”記者了解到，有些電站在選址的時候沒有考慮到地質條件，扶貧電站建成后，因為洪水、塌方等原因導致電站停運。也有一些電站因為設計施工存在偷工減料、沒有考慮凍漲因素等導致扶貧電站投運后電站出現各種故障。甚至有些電站沒有按照要求使用相應的電纜和過載保護裝置而導致電站發生起火等安全事故…… 
   此類事件不勝枚舉。光伏扶貧電站建設要讓領跑者標準貫徹始終。信息產業電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司綜合部經理、北嶺電站站長華明石在座談會上介紹：“我們在鞏義建設了40兆瓦的地面光伏發電項目，項目2016年并網，目前為止已經累計發電近1億度，現在我們鞏義40兆瓦光伏電站已經成為當地的一張名片。” 
   之所以取得如此成績，華明石認為這是十一科技在設計施工之初就已經做好了充分的準備。他分析說：“一是根據土地規劃圖及當地政府規劃部門的配合意見，初步確定未利用地的范圍，最好面積超過實際使用面積的1-2倍，協調好國土和林業部分;”二是看場區周圍是否存在35千伏和場區的變電站，如果電站容量是30兆瓦以下的可以選擇35千伏的線，如果35兆瓦以上德澤選擇10千伏的線;三是充分考核地形，盡量選擇朝南的方向，如果實在沒有正南的，可以選擇東南或者西南的方向架設光伏電池板;四是注意剔除場址范圍內有墳地、水溝，防止因土質疏松導致塌方和沉陷;五是勘察周圍是否有交通條件，是否能滿足大型車輛進出，交通要道是否有立交橋和涵洞，是否能滿足后期大型設備進場要求;六是進行初步地勘，了解地理條件，在此基礎上規劃山地光伏電站支架的施工方案。” 
   有了這樣詳盡的前期準備還不夠，還需要綜合考慮山地電站地形分析及日照陰影分析;選擇合適的支架形式進行施工;選擇合適的集電線路設計方案;充分重視陣列區排水系統的設計;合理規劃和建設電站陣列區的主道路和巡檢道路。 
   十一科技正是堅持以領跑者為標準對光伏扶貧電站進行設計施工，每一個步驟都充分考慮電站在今后二十五年甚至更長時間的使用為出發點，全面打造質量一流的光伏電站，贏得業界好評。 
   以領跑者滿分產品 
   做扶貧可增收30% 
   據悉，“國家光伏領跑者計劃”是由國家能源局發起，采用最先進的技術和光伏電站核心設備，如組件、逆變器等，來建設光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等。從第一批山西大同開展的光伏領跑者計劃開始，我國的光伏產業發展可謂日新月異，“光伏領跑者計劃”對光伏電站的核心設備，如組件、逆變器等的要求也在不斷提高，始終是行業中最先進的技術和產品。 
   以領跑者的標準做扶貧，是《光伏扶貧電站管理辦法》中明確提出的要求。隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌在座談會上表示：“光伏扶貧電站只有質量有保障了、安全有保障了、發電量有保證了，才談的上脫貧實效的問題。國家希望光伏電站的收益是長期的，可持續的。隆基樂葉積極響應國家政策號召，用領跑者滿分標準的產品來做光伏扶貧放心工程。光伏扶貧項目可選用隆基的半片雙面的產品Hi-MO3，其功率比普通組件高，且雙面發電，貧困戶增收可在30%左右。” 
   水電水利規劃設計總院太陽能處副處長秦瀟在總結光伏扶貧多年來的經驗時說，國家對光伏扶貧領域的發展非常重視，光伏扶貧也從初期探索轉到提質增效的新階段。從目前已經建設完畢光伏扶貧電站的檢測結果來看，采用領跑者標準建設的光伏扶貧項目發電量更高，給百姓的帶來的收益更大，收益也會更持久。 
   記者了解到，在2020年之前，政府將在光照條件較好的約5萬個國家級建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，建設光伏扶貧電站，從而保障280萬無勞動能力貧困戶每年每戶增收3000元以上。目前全國已建成光伏扶貧電站累計裝機規模1363萬千瓦，幫扶貧困戶224萬戶，光伏扶貧電站建設將會在今明兩年迎來最后的高峰，只有選擇符合領跑者標準的光伏電站核心設備，如組件、逆變器等并且選擇以領跑者為標準對電站進行設計施工，才能達到預期的扶貧效果，才能經受住時間的考驗，才能讓光伏扶貧成為精準產業扶貧中最濃墨重彩的一筆。