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| 銅川市宜君縣積極探索光伏扶貧可持續發展 |
| （時間:2020-12-2 10:11:12） |
走進宜君縣五里鎮榆五川，一片片光伏發電板整齊排列，氣勢恢宏，這是宜君脫貧攻堅以來實施的光伏扶貧項目。近年來，該縣立足資源優勢，在光伏收益分配、管理運營、一地多用等方面積極探索，走出了一條光伏扶貧可持續發展之路。
改革光伏收益分配，彰顯資源比較優勢。宜君縣立足年平均有效日照時數達1508.5小時，具備年均2000萬度光伏發電開發能力的優勢，于2017年統籌整合資金1.138億余元，建成了30個光伏扶貧電站，總裝機容量16.345兆瓦，其中建成5.045兆瓦村級光伏電站1個、0.4兆瓦村級光伏電站28個、0.1兆瓦村級光伏電站1個。按每戶7千瓦容量建設，戶均年增收6000元，帶動56個建檔立卡貧困村2335戶貧困戶穩定脫貧。
2019年，研究出臺了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》（試行），2020年根據中央要求重新制定了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》，將光伏電站收益80％用于貧困人口承擔公益崗位工資和參加村級公益事業建設的勞務費用支出，帶動貧困群眾通過勞務就業獲得工資收入，實現貧困家庭公益崗就業全覆蓋。村集體經濟部分用于基礎設施和公共服務設施維護、維修等，有效提升了村莊的治理。
統一結轉委托維護，管理高效運維透明。設立光伏扶貧電站統一結轉平臺，于2017年6月16日注冊成立了宜君縣光伏扶貧開發投資有限公司，負責光伏扶貧發電收入結轉及貧困村收益結轉工作，縣級結轉平臺將上網電價和補貼電價按時撥付至各村集體賬戶。村集體收到收益分配資金后，按照《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》制定收益分配使用計劃，提交村民代表大會后上報鄉鎮政府審核并報縣扶貧局、縣發改局備案。收益分配使用計劃向村民公示，作為實施收益分配的依據。村委會根據收益分配使用計劃對年度實際發電量收益進行分配，并在年底公告收益分配使用結果。宜君縣光伏扶貧電站由承建單位負責維護，有專業的運維管理人員進行維護巡檢，并安裝了無線監測系統，可以實時監測光伏扶貧村級電站的運營情況，確保電站的正常安全運營。
運維公司第一年免運維費，自2019年9月1日起，運維公司按照光伏扶貧電站年收益的6.9%收取年運維管理費用。各貧困村也設置公益崗位對光伏電站進行看護與管理，大大降低了光伏電站因荒失火或暴雨山洪引發的安全隱患。2020年6月15日全縣30個光伏電站已全部接入光伏國辦監測系統，電站信息全部上傳至全國光伏扶貧管理系統，做到信息全面公開透明。
農光互補一地多用，綜合利用收益倍增。縣上針對光伏項目樁距跨度8米以上，組件高度3.5米以上，滿足農業機械化操作，光伏組件單板安裝，滿足農作物達到70％以上光照的基本條件，可實現“智能光伏+科技農業”的收益扶貧，充分發揮“農光互補”的作用，項目占用土地面積約為553畝，對440畝種植藥材、油料等作物，其余土地也和當地村民簽訂光伏扶貧用地協議進行農作物種植，全面實現了農光互補的作用，一地多用，貧困村既享受了光伏扶貧帶來的扶持，同時種植農作物又增加了村民的收益，全面實現了光伏產業扶貧效益最大化。
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