亞利桑那州公司委員會維持了將屋頂光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率的降幅限制在10%，此前有人提議將補(bǔ)償率降低37%。然而亞利桑那州公司委員會表示，這一幅度有可能出現(xiàn)新的風(fēng)險。
  亞利桑那州公司委員會日前投票決定削減資源比較代理(RCP)，該指標(biāo)用于確定屋頂光伏向電網(wǎng)供應(yīng)電力的市場價值。該委員會投票決定將屋頂光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率降低10%，這與2017年發(fā)布的一項規(guī)定保持一致，該規(guī)定限制了屋頂光伏發(fā)電價格的進(jìn)一步降低。
  雖然光伏發(fā)電價格下降10%損害了擁有并運(yùn)營屋頂光伏系統(tǒng)的客戶的利益，但事情可能會變得更糟。亞利桑那州企業(yè)專員Nick Myers最近提交了一項修正案，將凈能源計量(NEM)費(fèi)率下調(diào)到0.053美元/kWh，其降幅為37%，該修正案將于9月生效。
  光伏開發(fā)商Vote Solar公司西部市場監(jiān)管總監(jiān)Kate Bowman表示：“RCP提供的穩(wěn)定性是光伏行業(yè)在亞利桑那州繼續(xù)蓬勃發(fā)展的根本原因。穩(wěn)定、可預(yù)測的費(fèi)率使光伏開發(fā)商和消費(fèi)者對于光伏行業(yè)的未來發(fā)展充滿信心，并有信心投資屋頂光伏系為他們的家庭和企業(yè)供電。”
  倡導(dǎo)公平地獲得光伏系統(tǒng)電力的非營利組織Vote Solar對RCP發(fā)表了評論，強(qiáng)調(diào)需要采取漸進(jìn)的變革方法，讓光伏發(fā)電市場得以適應(yīng)。該組織表示，公用事業(yè)公司并沒有提交透明、公開的數(shù)據(jù)來支持其RCP價格計算。
  在類似的規(guī)則制定中，使用公用事業(yè)公司不透明的內(nèi)部數(shù)據(jù)作為制定RCP價格的指南是一個在全國范圍內(nèi)突出的問題。投資者所有的公用事業(yè)公司似乎正在通過排擠屋頂光系統(tǒng)使其供電業(yè)務(wù)受益。
  Vote Solar表示，公用事業(yè)公司提出的亞利桑那州2023年的RCP價格沒有經(jīng)過透明的審查，可能導(dǎo)致不利的客戶結(jié)果。
  Bowman說:“在創(chuàng)紀(jì)錄的高溫之后，亞利桑那州的家庭和企業(yè)正面臨能源價格上漲、通貨膨脹和高昂電費(fèi)的困境。屋頂光伏系統(tǒng)是一種可以幫助消費(fèi)者控制他們的能源成本的解決方案，RCP價格的降低會破壞光伏系統(tǒng)的可負(fù)擔(dān)性，并阻礙光伏系統(tǒng)在該州的推廣和應(yīng)用。”
  削減光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率的提議基于“成本轉(zhuǎn)移問題”是合理的，這是一個獲得公用事業(yè)公司支持的論點(diǎn)，即沒有安裝光伏系統(tǒng)的客戶通過增加電力成本來交叉補(bǔ)貼安裝屋頂光伏系統(tǒng)的客戶。公用事業(yè)廠商APS公司向亞利桑那州公司委員會提供的數(shù)據(jù)時稱，“每家沒有安裝光伏系統(tǒng)住宅用戶的成本轉(zhuǎn)移在每年800至1000美元之間。這相當(dāng)于提供了1800萬美元的交叉補(bǔ)貼。”
  然而，美國國家實(shí)驗室和研究團(tuán)體的大量研究揭穿了公用事業(yè)公司關(guān)于如此重大成本轉(zhuǎn)移的說法。勞倫斯伯克利國家實(shí)驗室發(fā)現(xiàn)，以目前屋頂光伏系統(tǒng)的采用水平來看，其成本轉(zhuǎn)移可以忽略不計。在屋頂光伏系統(tǒng)采用率達(dá)到10%或以上的情況下，成本轉(zhuǎn)移只有微不足道的0.005美元/kWh。
  雖然屋頂光伏系統(tǒng)在效率和資源利用、環(huán)境足跡效益和社會收益方面具有許多系統(tǒng)層面的好處，但亞利桑那州公司委員會已經(jīng)表明，在評估一種商品或服務(wù)的價值時，這些指標(biāo)并不重要。
  亞利桑那州公司委員會在報告中表示，不支持在評估分布式光伏系統(tǒng)電力時納入社會和環(huán)境因素以及其他外部因素，這是投機(jī)性的，不適合用于定價的目的。
  對屋頂光伏行業(yè)來說，堅持降低10%降幅是一個暫時性的勝利，但亞利桑那州公司委員會表示，有興趣徹底重新審視亞利桑那州光伏發(fā)電補(bǔ)償結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。在10月11日的會議召開之前，將征求公眾對RCP的意見。
  Vote Solar表示，“消費(fèi)者和企業(yè)依靠亞利桑那州公司委員會的決定來做出有關(guān)預(yù)算和未來投資的重要決定，而廢除該委員會最初倡導(dǎo)的慎重過渡方法將會帶來不確定性。”